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Desde la Agencia Española ISBN se ha concedido el siguiente número ISBN para las comunicaciones técnicas:

978-84-09-46920-8
Recopilación de Publicaciones Científico Técnicas y de Difusión de Proyectos aceptadas en el Marco del Congreso Nacional del Medio Ambiente

(Los contenidos de las comunicaciones técnicas y de los póster son exclusiva responsabilidad de sus autores)

Formación a activistas locales para el seguimiento de la implantación de las ZBE

Autor: Carmen Duce Diaz Coordinadora de Transporte Ecologistas en Acción
Otros autores: Pilar Vega Pindado (Ecologistas en Acción)
Formato: Comunicación técnica escrita
Tipo: Difusión de Proyecto
Temática: Energía, eficiencia y cambio climático; Movilidad
Programa Financiación: Otro
ODS relacionados: Ciudades y comunidades

Documentos asociados: Doc. Escrito

Resumen:
La Ley de Cambio Climático, aprobada en mayo de 2021, obliga a todas las ciudades españolas de más de 50.000 habitantes, a poner en marcha Zonas de Bajas Emisiones antes de 2023, con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, las emisiones de contaminantes atmosféricos, y las emisiones de ruido. Son 149 ciudades las obligadas a poner en marcha sus ZBE. Para que esta medida sea eficaz, debe contar con el apoyo de la ciudadanía informada, que a su vez será clave para demandar a las autoridades municipales una mayor ambición en la lucha contra el cambio climático y la contaminación. Ecologistas en Acción, en el marco de la campaña Clean Cities, ha desarrollado un proyecto de formación y debate colectivo, para facilitar a los grupos sociales de varias ciudades la tarea de monitorear la implantación eficaz de las ZBE en sus ciudades. Durante la primavera de 2022 se han desarrollado 11 talleres en 11 ciudades diferentes, y se tiene previsto continuar con el proceso a lo largo de todo el año. En cada uno de los talleres se ha analizado la situación de partida, y se han elaborado propuestas que elevar a los ayuntamientos, para empujar el establecimiento de ZBE eficaces, que verdaderamente contribuyan a reducir emisiones, a corto y medio plazo. La comunicación propuesta pretende mostrar los resultados de los talleres, así como los riesgos y oportunidades que las personas participantes han identificado en los mismos.
Objetivos:
El objetivo principal del proyecto es facilitar espacios de formación para activistas locales, en los que conocer qué son las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), para qué deberían servir, y cómo ponerlas en marcha. Dado que todas las ciudades españolas de más de 50.000 habitantes, y aquéllas de más de 20.000 con problemas de calidad del aire, están obligadas, por Ley, a poner en marcha ZBE antes de 2023, hemos querido dar herramientas a grupos locales para que puedan realizar de forma efectiva su labor de seguimiento de actuaciones municipales. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, MITMA, ha repartido 1.000 millones de euros de los fondos de recuperación y resiliencia, para ZBE, y acaba de cerrar una nueva convocatoria de otros 500 millones. Los ayuntamientos se encuentran con la obligación de poner en marcha ZBE cuanto antes, pero es necesario que la ciudadanía reclame mayor ambición en las transformaciones urbanas, para alcanzar los objetivos climáticos.
Acciones:
Ecologistas en Acción forma parte, y coordina en España, la campaña Clean Cities, impulsada por Transport&Environment. Esta campaña pretende apoyar y canalizar la creciente conciencia ciudadana ante la necesidad de descarbonizar el transporte urbano en las ciudades. Gracias al apoyo de la campaña Clean Cities, se ha elaborado una guía ZBE para ciudades pequeñas y medianas, que se completa con un anexo con 13 fichas detalladas temáticas, que incluyen ejemplos de buenas prácticas. Con esta base teórica, se propuso a los grupos locales de Ecologistas en Acción la organización de talleres participativos, en los que, con el acompañamiento de personas expertas en la materia, y la redactora de la guía, Pilar Vega, con amplia experiencia en movilidad urbana, se analizó en detalle la situación de cada ciudad, utilizando para ello mapas a gran tamaño, se recopilaron propuestas de las personas participantes, y se discutió una propuesta global, que comparar con la propuesta del Ayuntamiento.
Resultados:
La idea inicial era que el fruto de estos talleres, las propuestas de ZBE allí elaboradas, sirviera de base para compararla y discutirla con la propuesta oficial municipal. Sin embargo, la mayoría de las ciudades se han retrasado respecto al calendario previsto, y no se ha podido comparar aún la propuesta ciudadana con la propuesta oficial. Estamos a la espera también de la publicación del Real Decreto de ZBE, cuyo plazo de exposición pública terminó en mayo, así como de recibir información detallada de los proyectos financiados por el MITMA. A pesar de la falta de esta información, los talleres sí han servido para mejorar el conocimiento de qué es y qué no una ZBE a las personas participantes, miembros del movimiento ecologista, vecinal, peatonal y social. Sin embargo, no ha servido para conseguir el resultado más práctico que se pretendía, que es debatir con los ayuntamientos la propuesta de ordenanza ZBE, ya que esta ordenanza está en muchos casos paralizada.