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Fiscalidad ambiental (ST-37)
Jueves, 24 de Noviembre de 2022 de 9:00 a 14:00 en la Sala Caracas-Bogotá

Presentación Programa Comité técnico Galería
 
 

Resumen

Al hablar de fiscalidad ambiental estamos refiriéndonos al conjunto de impuestos cuya base imponible está significativamente relacionada con el medio ambiente. Son las autoridades públicas las que tienen el deber de proteger el medio ambiente y prevenir actuaciones que conduzcan a su deterioro. Por tanto, un impuesto ambiental es una herramienta que contribuye a otras medidas de política ambiental y energética, y no solo debe permitir el cumplimiento del principio de "quien contamina paga", sino que también debe fomentar comportamientos que reduzcan la contaminación o desincentiven actividades contaminantes, alejándose de otras figuras que obedecen exclusivamente a una finalidad recaudatoria.

El capitulo 2 del libro es el más importante, con cuatro apartados eléctrico, transporte, agua y residuos.

Esté Comité ha contado con la participación de Timothy Gore, Head of Programme, Climate and Circular del Economy Institute for European Environmental Policy (IEEP) que presentó el estado de las políticas fiscales verdes en Europa. En sus conclusiones advirtió que, en general, los “contaminadores” de la UE no pagan lo suficiente por su contaminación, aunque existen variaciones sustanciales entre los distintos Estados miembros. Además, los Estados miembros con sistemas fiscales más ecológicos tienden a tener también sistemas fiscales más justos y una menor desigualdad. También subrayó que la oportunidad actual de reformar las políticas de la UE de "quien contamina paga", si se diseña cuidadosamente con la reinversión del 100% de los ingresos de los impuestos, se pueden lograr un impacto distributivo progresivo, especialmente si se acompañan de políticas complementarias que aborden las desigualdades. 

Esta temática fue recuperada para esta edición de Conama; aunque ya fue tratado en las ediciones de 2014, cuando se puso en relevancia la necesidad de implantar una adecuada fiscalidad como instrumento para lograr cambios de comportamiento del tejido económico que permitan internacionalizar los costes ambientales y colaborar con las políticas públicas de protección ambiental y eficiencia en el uso de recursos naturales y materias primas y la de 2016 dónde se analizaron distintos tributos en diferentes sectores como el energético, el de transporte y movilidad y el de residuos.

Para el trabajo del Comité se tuvo muy presente el actual marco estratégico, europeo y estatal como paquete el paquete de medidas para alinear las leyes actuales con las ambiciones de 2030 y 2050 Fit for 55 (Objetivo 55) o el reciente Plan REPower EU, para reducir la dependencia de la UE con respecto a los combustibles fósiles; sin olvidar el Libro blanco sobre la reforma tributaria y la nueva Ley de Residuos y suelos contaminados para una economía circular, con 2 figuras impositivas (impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables y el impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos, además de la modificación del canon de utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica), el impuesto a las eléctricas y las propuestas de la Asamblea Ciudadana para el Clima. Han decidido poner en relevancia el Libro Blanco por ser la formulación más eficaz y más amplia que se ha realizado en materia de fiscalidad ambiental.

Una vez analizada la situación de partida, este Comité buscó crear una sesión técnica en el marco de Conama 2022 de interés para decisores con el objeto informar sobre la actualidad de la fiscalidad ambiental y dar a conocer las propuestas del Comité a la comunidad profesional de Conama. Una sesión que tuvo como marco de referencia las líneas marcadas por el Libro Blanco dado que se consideraron propuestas acertadas, con un planteamiento abierto, transversal y sujeto a distintas intensidades y además más pertinentes, si cabe, por los problemas actuales derivados de la guerra de Ucrania. 

Puedes disponer del resumen de la sesión elaborado por los voluntarios de la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA) pinchando aquí

Más información en:































Este proyecto Conama cuenta con la financiación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través de la convocatoria pública de subvenciones a entidades del Tercer Sector para actividades de interés general consideradas de interés social en materia de investigación