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Gobernanza del agua. Aguas subterráneas (ST-24)
Miércoles, 23 de Noviembre de 2022 de 9:30 a 13:00 en la Sala París

Presentación Programa Comité técnico Galería Vídeo
 
 


El trabajo del Comité Técnico 24 sobre Gobernanza del Agua se ha centrado en las aguas subterráneas. Entre otras cosas porque este año, en línea con el lema del Día Mundial del Agua 2022 “Haciendo visible lo invisible”, enfocado en las aguas subterráneas y aprovechando el momento de desarrollo de la Estrategia de aguas subterráneas por parte de la Dirección General del Agua, pero sobre todo porque para su adecuada gestión, este invisible recurso necesita incorporarse en la gestión integrada de los recursos hídricos, 

Como ya se desprendió del informe recientemente publicado en abril por CONAMA y AEAS, “El camino hacia una nueva cultura de la gobernanza del agua” uno de los aspectos que necesitan centrar el interés en materia de gobernanza del agua son las opciones de gobernanza innovadora para poder hacer frente a los retos a los que se enfrentan los recursos hídricos.

Las aguas subterráneas se han convertido en un recurso natural clave en la planificación hidrológica y para afrontar la transición hídrica con enfoque de cambio climático. Su menor consideración frente a las aguas superficiales y su tratamiento no diferenciado, ha provocado que los instrumentos actuales de gobernanza, más adaptadas a las aguas superficiales, no estén cubriendo las necesidades que este tipo de masas de agua requieren para su planificación y gestión.

Como se pudo comprobar en el informe de la Comisión Europea sobre los planes hidrológicos del segundo ciclo de planificación, el 25% de las masas de agua subterránea no alcanza el buen estado cualitativo en España, y de éstas, el 92% no alcanzan dicho estado debido a niveles de extracción que superan los recursos disponibles. Además, el 35% de las masas de agua subterránea no alcanzan el buen estado químico y el 26,6% de la contaminación de las masas de agua subterránea es por nitratos. Esto ha llevado a que España se encuentre desde 2018 en un proceso sancionador abierto por la UE.

Parece evidente que el hecho de que una masa de agua subterránea llegue a estar sobreexplotada es porque los controles para evitar esta situación no han sido los adecuados. Existen deficiencias en los instrumentos de gobernanza. El marco legislativo que debe regular las masas de agua subterránea en riesgo tiene incoherencias y aspectos incompletos por falta de adaptación de dicho marco.

El Comité Técnico, para abordar la gobernanza de las aguas subterráneas desde una visión innovadora, partió de un caso ficticio en el que se hubiesen agotado las aguas subterráneas de una cuenca/subcuenca/acuífero, para construir desde cero un sistema de gobernanza que permita recuperar esos recursos y gestionarlos adecuadamente, en el marco de una política adecuada del agua.

Sin las constricciones o limitaciones del sistema que tiene España, ha creado un mapa conceptual de identificación de elementos clave de gobernanza que están influyendo en la gestión de las aguas subterráneas, identificando deficiencias o problemas en la gestión de este tipo de masas de agua.

En la Sesión Técnica, para revertir la contaminación una vez que se haya producido, se puso el foco en estudiar cómo hay que reforzar y fomentar la prevención y la minimización de la contaminación, especialmente por nitratos. Se expuso la necesidad de generar sistemas de gobernanza que fomenten la corresponsabilidad de los agentes implicados, además de sistemas de coordinación de las distintas autoridades competentes en la materia y porqué es necesario seguir invirtiendo y colaborando para reforzar dicho sistema de gobernanza y así garantizar el papel del agua como catalizador del desarrollo sostenible.

Puedes disponer del resumen de la sesión elaborado por los voluntarios de la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA) pinchando aquí.

Más información en:































Este proyecto Conama cuenta con la financiación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través de la convocatoria pública de subvenciones a entidades del Tercer Sector para actividades de interés general consideradas de interés social en materia de investigación